各區(qū)縣人民政府，市政府各部門（單位）：
《濟南市社會化招商獎勵辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
濟南市人民政府辦公廳
2019年8月23日
（此件公開發(fā)布）
濟南市社會化招商獎勵辦法
第一條 為貫徹落實《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（魯政發(fā)〔2018〕21號）精神，進一步調(diào)動社會各界參與招商引資工作的積極性和主動性，為我市引薦更多高端高質(zhì)高效項目，推進十大千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力打造“四個中心”、建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 對引薦投資項目到本市行政區(qū)域，并為項目落地作出實質(zhì)性貢獻的引薦人進行獎勵。引薦人可以是企業(yè)、社會組織等法人和自然人（國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員、項目投資利益相關(guān)方除外）。引薦人由項目方和區(qū)縣共同認定，每個項目只認定唯一引薦人。
第三條 本辦法所稱投資項目，是指市域外法人或自然人自2019年1月1日起在我市投資的項目。
第四條 引薦人引薦投資項目，按照下列標準進行獎勵：
（一）內(nèi)資項目按照實際到位資金的5‰給予獎勵。內(nèi)資項目須是市域外的投資人到我市投資的實體經(jīng)濟項目，且屬于我市重點發(fā)展的大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥、先進材料、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，合同投資額1億元人民幣及以上，并通過我市“雙招雙引”考核系統(tǒng)審核。
（二）外資項目以按照統(tǒng)計制度統(tǒng)計的實際到賬外資（以銀行進賬單日匯率折算為人民幣計數(shù)）的6‰給予獎勵。外資項目投資總額須在500萬美元及以上（房地產(chǎn)項目除外）。世界500強企業(yè)（以《財富》雜志最新年度排名為準）的外商直接投資項目，投資規(guī)模不限，給予引薦人50萬元人民幣的額外獎勵。合資項目可由引薦人自行選擇申報方式。
（三）對經(jīng)評審認定的新引進總部企業(yè)的引薦人，給予一次性引薦獎勵資金。其中，世界500強企業(yè)、中國企業(yè)500強（以中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會最新年度發(fā)布為準）在我市設(shè)立的總部，給予500萬元引薦獎勵資金，區(qū)域總部或功能總部，給予200萬元引薦獎勵資金；中國民營企業(yè)500強（以中華全國工商業(yè)聯(lián)合會最新年度發(fā)布為準）在我市設(shè)立的總部，給予200萬元引薦獎勵資金；中央企業(yè)一級子公司、區(qū)域總部或功能總部，給予100萬元引薦獎勵資金；符合條件的其他總部企業(yè)，給予50萬元引薦獎勵資金。
（四）對引進注冊地和稅收戶管地均在我市并經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的金融機構(gòu)的引薦人給予一次性獎勵。其中，對引進全國性法人金融機構(gòu)總部的引薦人，給予500萬元引薦獎勵資金；對引進區(qū)域金融總部機構(gòu)，以及法人金融機構(gòu)的職能總部、運營總部、后臺服務(wù)中心的引薦人，給予200萬元引薦獎勵資金；對引進股權(quán)投資類企業(yè)（在發(fā)改部門或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會進行登記備案管理）的引薦人，按照市域外資金實際到位資金額的1‰給予獎勵；引進項目已在境內(nèi)主板及境外主要交易場所上市的，給予引薦人50萬元額外獎勵；引進項目已在新三板掛牌的，給予引薦人20萬元額外獎勵。
（五）對推薦高層次人才（團隊）來濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中起直接、關(guān)鍵作用的中介機構(gòu)、社會組織和個人，按照我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見實施細則（試行）》（濟人才辦發(fā)〔2018〕1號）規(guī)定執(zhí)行。
（六）對引進高等院校、高端研發(fā)機構(gòu)以及新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)項目的引薦人，“一事一議”給予獎勵。
（七）對符合本條（一）（二）項規(guī)定，落戶到平陰縣、商河縣的項目，在原有獎勵的基礎(chǔ)上，提高1‰給予引薦人獎勵。
按照就高不重復原則，每個項目的引薦獎勵資金最高不超過500萬元人民幣。
第五條 引薦獎勵資金兌現(xiàn)原則：
（一）引薦獎勵資金每年度申報一次，次年兌現(xiàn)上一年度獎勵。
（二）首次申報的，實際到位資金或?qū)嶋H到賬外資須達到合同投資額的10%，按照截至申報年度累計到位資金測算申報獎勵資金數(shù)額；再次申報的，按照新增到位資金測算引薦獎勵資金數(shù)額。每個項目的申報有效期為3年，再次申報時超出本辦法有效期的，可繼續(xù)參照執(zhí)行。
（三）項目合同期外到位的資金和合同外的增資均不屬于獎勵范圍。
第六條 引薦獎勵資金由市、區(qū)縣兩級財政按照5∶5的比例共同分擔，平陰縣、商河縣項目提高的1‰部分，由市級財政承擔。
第七條 申報流程：
（一）登記。區(qū)縣投資促進職能部門應(yīng)在項目接洽環(huán)節(jié)，及時登記項目引薦人信息，并報市投資促進部門。
（二）備案。區(qū)縣投資促進職能部門應(yīng)在項目公司（實體）注冊登記后90天內(nèi)，協(xié)助引薦人完成項目備案登記，并于10日內(nèi)報市投資促進部門。
備案材料包括：1.濟南市社會化招商引薦人備案登記表（一式五份，詳見附件1）；2.引薦人社會統(tǒng)一信用代碼證書復印件或有效身份證明復印件。
（三）申報。每年上半年，由市投資促進部門牽頭組織申報,發(fā)布申報通知。涉及高層次人才（團隊）引薦人的申報兌現(xiàn)，由市人力資源社會保障部門負責組織。
申報材料：1.濟南市社會化招商引薦獎勵資金申請書（一式五份，詳見附件2）；2.項目市外股東證明（營業(yè)執(zhí)照或股權(quán)架構(gòu)，市外股東為自然人的，需提供自然人身份證復印件）；3.項目投資規(guī)模證明（簽約合同或項目立項文件復印件）；4.落地企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、項目批準文件復印件；5.項目實際到位資金證明（銀行進賬單、股東出資證明書、驗資報告等合法有效的證明材料）。
其他材料：1.引薦新引進總部企業(yè)的，還需提供市發(fā)展改革部門出具的總部企業(yè)認定意見或有關(guān)證明材料；2.引薦經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的各類金融機構(gòu)的，還須提供營業(yè)執(zhí)照復印件、金融許可證復印件、批復文件復印件、入資證明或驗資報告復印件、發(fā)展改革部門或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案證明材料、成功上市或新三板掛牌的有效證明材料。3.引薦高等院校、高端研發(fā)機構(gòu)以及新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)項目的，還需提供相關(guān)正式認定文件、資格證明等材料。
（四）初審。項目所在區(qū)縣投資促進職能部門對申報材料真實性、合規(guī)性進行審核，并由區(qū)縣政府出具意見后，報市投資促進部門。涉及“一事一議”項目，由市投資促進部門會同市教育部門、科技部門及新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)項目行業(yè)主管部門共同評估后，提請市政府常務(wù)會議研究確定獎勵金額、方式等事項。
（五）復核。市投資促進部門委托第三方機構(gòu)對全部申報材料進行復核，復核結(jié)果在濟南市投資促進局官方網(wǎng)站進行公示。市投資促進部門依據(jù)公示結(jié)果聯(lián)合市財政部門行文，報市政府審批。
（六）資金撥付。市政府批準后，市財政部門將市級資金按照國庫集中支付制度規(guī)定及時撥付項目所在區(qū)縣財政部門，區(qū)縣財政部門及時將市級財政獎勵資金和區(qū)縣配套獎勵資金一并足額撥付給引薦人。獎金收入的應(yīng)納稅款由引薦人依法繳納。
第八條 引薦人已按委托招商協(xié)議獲得傭金的，不再給予獎勵。對采取不正當手段騙取引薦獎勵資金的，由區(qū)縣協(xié)同有關(guān)部門追回，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任;涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年?！稘鲜猩鐣猩酞剟钷k法（試行）》（濟政辦發(fā)〔2017〕5號）同時廢止。
第十條 本辦法由市投資促進部門會同有關(guān)部門負責解釋。
附件：1.濟南市社會化招商引薦人備案登記表
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