各全國(guó)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)：

《中國(guó)科協(xié)2020年服務(wù)科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展行動(dòng)方案》已經(jīng)中國(guó)科協(xié)2020年第十一次黨組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中國(guó)科協(xié)辦公廳

2020年4月8日

（聯(lián)系人：朱立達(dá)010-68571874  鄒  超010-68517798）

中國(guó)科協(xié)2020年服務(wù)科技經(jīng)濟(jì)

融合發(fā)展行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)人才智力和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、壯大發(fā)展新動(dòng)能，中國(guó)科協(xié)組織實(shí)施2020年服務(wù)科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展行動(dòng)。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神為指引，以促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合為目標(biāo)，會(huì)地合作、上下聯(lián)動(dòng)，資源整合、重心下移，以地級(jí)市為重點(diǎn)，匯聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)共進(jìn)，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照合作發(fā)展、開(kāi)放協(xié)同的原則，打造“科創(chuàng)中國(guó)”服務(wù)品牌，開(kāi)通科技經(jīng)濟(jì)融通平臺(tái)，組織百個(gè)“科技服務(wù)團(tuán)”“科技服務(wù)隊(duì)”，與地方共建百座技術(shù)創(chuàng)新樞紐城市，組織千家學(xué)會(huì)深入萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展科技志愿服務(wù)，舉辦千場(chǎng)人才技術(shù)培訓(xùn)，組織百場(chǎng)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)和百場(chǎng)科技決策咨詢活動(dòng)，把創(chuàng)新要素引向國(guó)內(nèi)、引向基層、引向企業(yè)，幫助地方提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)創(chuàng)新力，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1．打造“科創(chuàng)中國(guó)”科技經(jīng)濟(jì)融通平臺(tái)。聯(lián)合各類創(chuàng)新主體，共建共享集政產(chǎn)學(xué)研用金于一體、創(chuàng)新要素供需雙方直接對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，匯聚海內(nèi)外創(chuàng)新資源和中小企業(yè)技術(shù)需求，積累形成開(kāi)放式、演進(jìn)型“問(wèn)題庫(kù)”“成果庫(kù)”“人才庫(kù)”。與地方政府合作，遴選若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展“技術(shù)路演”，構(gòu)建線上線下渠道融通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。

2．共建“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新樞紐城市。與地方政府合作，共建百座創(chuàng)新要素供需對(duì)接樞紐城市，推動(dòng)創(chuàng)新資源聚匯。在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域共建技術(shù)交易服務(wù)中心，發(fā)展國(guó)際技術(shù)交易聯(lián)盟，打造適應(yīng)科技與產(chǎn)業(yè)加速變革的技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持地市創(chuàng)新和科普資源下沉，探索科技志愿服務(wù)與黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心融合機(jī)制，建設(shè)新時(shí)代“科技工作者之家”，踐行科技為民，推動(dòng)科技、人才“上山下鄉(xiāng)”，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

3．推動(dòng)“科創(chuàng)中國(guó)”科技志愿服務(wù)。全國(guó)學(xué)會(huì)組建國(guó)家級(jí)“科技服務(wù)團(tuán)”，省級(jí)科協(xié)組建區(qū)域性“科技服務(wù)隊(duì)”，各類企業(yè)和科技園區(qū)科協(xié)組建行業(yè)型“技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)”，圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求開(kāi)展科技志愿服務(wù)。在15個(gè)左右?。▍^(qū)、市）開(kāi)展需求調(diào)研，遴選10個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面向百座地級(jí)市，組織千家學(xué)會(huì)深入萬(wàn)家企業(yè)，年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)全覆蓋。

4．組織“科創(chuàng)中國(guó)”人才技術(shù)培訓(xùn)。全國(guó)學(xué)會(huì)、省級(jí)科協(xié)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展和國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，服務(wù)地方引才引智引技。針對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題，組織開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，提供解決方案; 開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)群眾性技術(shù)創(chuàng)新; 支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)共建專家工作站，開(kāi)展訂單式服務(wù)。發(fā)揮頂尖科學(xué)家論壇、青年科學(xué)家峰會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會(huì)等品牌活動(dòng)的示范作用，舉辦千場(chǎng)人才培訓(xùn)和技術(shù)推廣活動(dòng)。

5．集聚“科創(chuàng)中國(guó)”海外智力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。結(jié)合地市需求，新建一批海智基地和海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。建立面向全球的“技貿(mào)通”國(guó)際技術(shù)交易促進(jìn)協(xié)作機(jī)制，吸納各地優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人，構(gòu)建以城市為載體的國(guó)際技術(shù)交易服務(wù)“微循環(huán)”體系。開(kāi)展“海外人才中國(guó)行”活動(dòng)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)與海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共建科研工作站。組織百場(chǎng)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易和交流活動(dòng)，吸引千家海外機(jī)構(gòu)、萬(wàn)名海外人才參與。

6．開(kāi)展“科創(chuàng)中國(guó)”科技決策咨詢。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)需求常態(tài)化調(diào)查機(jī)制，開(kāi)展技術(shù)預(yù)見(jiàn)，研判關(guān)鍵技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向，為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供決策參考。聚焦城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)科技和公共治理帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，圍繞科技服務(wù)民生、科技助力城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興開(kāi)展決策咨詢。組織百場(chǎng)服務(wù)地方創(chuàng)新發(fā)展的建言獻(xiàn)策活動(dòng)。

四、進(jìn)度安排

4月上旬，印發(fā)通知。4月底，遴選首批試點(diǎn)地市。5月，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。10月底，交流首批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)第二批試點(diǎn)工作。12月底，開(kāi)展試點(diǎn)工作總結(jié)，制定明年工作計(jì)劃。

五、實(shí)施保障

——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)科協(xié)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部。全國(guó)學(xué)會(huì)成立專項(xiàng)工作組，組建科技服務(wù)團(tuán)，下沉服務(wù)地市。省級(jí)科協(xié)會(huì)同有關(guān)地市成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)工作。

——深化會(huì)地合作。中國(guó)科協(xié)與相關(guān)?。▍^(qū)、市）簽訂會(huì)?。▍^(qū)、市）合作協(xié)議。省級(jí)科協(xié)加強(qiáng)統(tǒng)籌，推進(jìn)協(xié)議落地實(shí)施。以地級(jí)市為中心，創(chuàng)新合作模式，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。

——堅(jiān)持試點(diǎn)先行。會(huì)同相關(guān)?。▍^(qū)、市）黨委政府，按照省級(jí)為統(tǒng)籌、地市為重心原則，選擇一批試點(diǎn)城市，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接服務(wù)，探索因地、因產(chǎn)、因企制宜的服務(wù)模式和運(yùn)行方式。

——強(qiáng)化過(guò)程管理。中國(guó)科協(xié)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持平臺(tái)建設(shè)、科技服務(wù)團(tuán)活動(dòng)等“科創(chuàng)中國(guó)”品牌建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)控制和績(jī)效考核，強(qiáng)化閉環(huán)管理，確保項(xiàng)目執(zhí)行效果。